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會(huì)議時(shí)間：2015-11-07 -2015-11-11
會(huì)議地點(diǎn)：寧波

       11月8日上午，第十五屆再生金屬?lài)?guó)際論壇在寧波香格里拉大酒店隆重舉行。論壇對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇高度審視、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)深度解析，使與會(huì)者深刻感受到了2015產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中的最強(qiáng)音，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，新方向，新定位，準(zhǔn)確把握了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期的深刻變化。
　　高層觀點(diǎn)：謀劃十三五，認(rèn)知新格局
　　工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng) 高云虎：
　　——謀劃十三五，推動(dòng)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)范化集約化發(fā)展
　　● 推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。黨的十八大做出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，要求把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。今年五月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)制造2025》，明確提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn)，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。剛剛召開(kāi)的中共十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
　　●再生有色金屬產(chǎn)業(yè)是再生資源產(chǎn)業(yè)重要組成部分。我國(guó)銅、鋁、鉛、鋅等材料對(duì)外依存度均超過(guò)50%，而且隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，已步入資源循環(huán)的大周期。大量的汽車(chē)、家電等產(chǎn)品面臨著淘汰和報(bào)廢，大力發(fā)展再生有色金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)廢舊物資資源化利用，既是有色金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的綠色發(fā)展內(nèi)在要求，也是緩解我國(guó)環(huán)境資源瓶頸、節(jié)能能源、減少污染的有效途徑。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)重要組成部分，生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模逐步擴(kuò)大，技術(shù)裝備水平不斷提升，社會(huì)效益日益顯現(xiàn)。2014年再生有色金屬主要品種銅、鋁、鉛、鋅產(chǎn)量達(dá)到有色金屬產(chǎn)量的三分之一。
　　●國(guó)家高度重視再生有色金屬產(chǎn)業(yè)。通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，加快企業(yè)技術(shù)改造等措施，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。落實(shí)《中國(guó)制造2025》，推動(dòng)再生金屬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。工信部積極推動(dòng)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，按照十三五規(guī)劃體系的總體要求，制定十三五期間再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、工作任務(wù)、政策措施，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。二是嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范管理，按照已經(jīng)發(fā)布的再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件，銅冶煉、鋁行業(yè)規(guī)范條件等要求，已經(jīng)公告符合條件的兩家再生鉛企業(yè)，12家再生鉛和兩家再生鋁企業(yè)名單，正在研究制定再生鉛、再生銅、再生鋁行業(yè)規(guī)范條件。三是實(shí)施重大工程試點(diǎn)示范。在廢有色金屬領(lǐng)域組織一批成熟可靠、再生資源回收利用率高、產(chǎn)品附加值高、節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)和地區(qū)，開(kāi)展資源再生利用重大示范工程和基地建設(shè)，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。四是逐步完善支持政策。研究制定工業(yè)資源綜合利用管理辦法，加大對(duì)再生金屬利用項(xiàng)目的支持力度。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)溝通，積極利用財(cái)稅優(yōu)惠政策調(diào)整爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅政策的有機(jī)銜接，推動(dòng)稅收政策的減免和優(yōu)惠政策的落實(shí)。
　　●CMRA年會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到積極推進(jìn)作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力交大，行業(yè)需求下降，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)低迷的環(huán)境下，召開(kāi)國(guó)際論壇，圍繞技術(shù)管理資金政策等方面開(kāi)展交流和對(duì)接服務(wù)，提高資源利用效率，推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升綠色制造水平，是有色金屬產(chǎn)業(yè)的必然要求。在今后工作中，我們?cè)敢膺M(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各界朋友的交流合作，充分發(fā)揮企業(yè)在實(shí)施綠色發(fā)展中主體作用，以及中介組織的橋梁紐帶作用，共同努力推動(dòng)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
　　國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng) 馬榮
　　——我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策趨勢(shì)分析
　　●舉辦第十五屆再生金屬?lài)?guó)際論壇恰逢其時(shí)。舉辦論壇有利于研究新常態(tài)下再生金屬行業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展。
　　●開(kāi)展再生金屬回收利用是建立綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的重要內(nèi)容。十八屆五中全會(huì)提出，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本政策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)建立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)再生金屬循環(huán)利用和構(gòu)建。2014年我國(guó)回收利用資源替代了部分的原生資源，成為了重要原生資源的戰(zhàn)略補(bǔ)充，也成為培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)中國(guó)內(nèi)容。
　　2013年習(xí)近平在視察循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)時(shí)指出，變廢為寶循環(huán)利用是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，垃圾是放錯(cuò)位置的資源，這不但是一門(mén)藝術(shù)更是一門(mén)技術(shù)，你們要再接再厲。十三五規(guī)劃建議中也強(qiáng)調(diào)指出，要全面節(jié)約和高效利用資源，樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。十三五規(guī)劃有二十多個(gè)重要專(zhuān)題，我們提出的“提高資源利用，樹(shù)立新的資源觀”得到中央的肯定。要打破原生資源才是資源的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，加快建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體系。
　　● 回收資源在國(guó)民生產(chǎn)中占有非常重要的位置。目前，占全部再生資源比例達(dá)到了64.5%，回收總值達(dá)到4400多億元，為緩解我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源的約束發(fā)揮了重要的作用。這些再生金屬的使用相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.07億噸，減少固體廢物排放8.3億噸，減少二氧化碳排放2.5億噸，減少二氧化硫330萬(wàn)噸。
　　● 再生資源行業(yè)是產(chǎn)業(yè)，也是第一第二產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)。特別是第一第二產(chǎn)業(yè)發(fā)生的廢物，主要靠再生資源這個(gè)行業(yè)來(lái)下消納，這是服務(wù)業(yè)一個(gè)重要內(nèi)容。所以，應(yīng)該得到加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)要加大力度發(fā)展。再生金屬特別是再生有色金屬行業(yè)容易受到宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，企業(yè)要加快經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，充分利用金融市場(chǎng)、通過(guò)期貨市場(chǎng)、套期保值等手段提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　● 利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新型模式提高回收資源利用效率?；ヂ?lián)網(wǎng)“+”什么?是“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”，還是“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)經(jīng)濟(jì)”?但利用互聯(lián)網(wǎng)+再生資源利用行業(yè)，提高資源回收利用的水平和效率，都是今后鼓勵(lì)的方向。
　　● 實(shí)施高質(zhì)化利用及走出去戰(zhàn)略。廢金屬加工利用看起來(lái)簡(jiǎn)單其實(shí)技術(shù)含量非常高，只有不斷提高分撿加工水平，推動(dòng)回收加工利用一體化發(fā)展，才可以做到高質(zhì)化利用和高效化利用。比如廢家電線路板空間還非常大，這就要求我們引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和提升。要實(shí)施走出去戰(zhàn)略，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)資源、兩個(gè)市場(chǎng)，擴(kuò)大原料來(lái)源逐步提高企業(yè)加工率，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要與“京津冀一體化”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、“一帶一路”戰(zhàn)略即我國(guó)三大戰(zhàn)略緊密結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)能輸出、技術(shù)輸出、模式輸出，構(gòu)建國(guó)際循環(huán)體系。再生資源健康發(fā)展除企業(yè)要自身練好內(nèi)功，也需要政府不斷加大扶持和引導(dǎo)力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
　　● 國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定相關(guān)方案。一個(gè)是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，一個(gè)是再生產(chǎn)品和原生推廣制度，建立有利于循環(huán)利用的長(zhǎng)效機(jī)制。要制定再生產(chǎn)品和原料推廣使用制度，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)原生材料使用力度，加大原料變成產(chǎn)品的力度。同時(shí)，深化國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地的建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)廢金屬循環(huán)利用是建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，有利于建設(shè)生態(tài)文明，也是鋼鐵和有色金屬轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的必然要求。
環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心主任 凌江
   　——中國(guó)固體廢物進(jìn)口形勢(shì)分析和政策趨勢(shì)
　　● 管理政策更細(xì)化。近十年以來(lái)，相關(guān)的法規(guī)政策不斷完善，包括2011年頒布固體廢物進(jìn)口管理辦法和一些管理指南，政策更細(xì)化了。產(chǎn)業(yè)從粗放的加工型向規(guī)范經(jīng)營(yíng)型的方向轉(zhuǎn)變，各個(gè)企業(yè)污染治理水平也在不斷提高。最近十年，企業(yè)規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，利用水平提高和管理水平進(jìn)一步規(guī)范，由原來(lái)的4000多家下降到現(xiàn)在的2300多家，全年進(jìn)口量將近5000千萬(wàn)噸。
　　● 進(jìn)口環(huán)節(jié)更嚴(yán)格把關(guān)。2014年，我國(guó)共進(jìn)口廢五金580萬(wàn)噸，進(jìn)口鋁廢碎料188萬(wàn)噸，進(jìn)口銅廢碎料10萬(wàn)噸。進(jìn)口廢物既有“緩解國(guó)內(nèi)資源短缺問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排”的貢獻(xiàn)，又存在“廢物非法越境轉(zhuǎn)移，買(mǎi)賣(mài)進(jìn)口固體廢物和不規(guī)范加工，污染環(huán)境”的問(wèn)題。這要求行業(yè)企業(yè)自律，絕不進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口和品質(zhì)低的廢物;進(jìn)口環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，把不符合環(huán)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)的廢物控制在國(guó)門(mén)之外;加工過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管，做到污染物達(dá)標(biāo)排放。
　　●“趨利避害”是總則。進(jìn)口固體廢物既具有資源性又有廢物屬性，充分挖掘其再生價(jià)值，減少環(huán)境污染問(wèn)題，“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，“趨利避害”是總的原則。國(guó)內(nèi)國(guó)外廢物利用應(yīng)統(tǒng)籌考慮，將逐步改變進(jìn)口方式，積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)直接進(jìn)口再生原料。
　　● 審批工作更便利。加快推動(dòng)進(jìn)口廢物審批，取消自動(dòng)類(lèi)廢物審批工作，無(wú)需申領(lǐng)固體廢物進(jìn)口許可證，進(jìn)口廢物須符合環(huán)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)合格的方可進(jìn)口;進(jìn)口廢物可網(wǎng)上申報(bào)，企業(yè)可實(shí)時(shí)查詢(xún)審核、審批狀態(tài);推動(dòng)無(wú)紙化報(bào)關(guān)工作，以減少制作、郵寄許可證的時(shí)間，為企業(yè)報(bào)關(guān)提供便利。
　　● 加強(qiáng)社會(huì)宣傳與監(jiān)督。媒體要正確區(qū)分“洋垃圾”和“進(jìn)口廢物”，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，客觀介紹進(jìn)口廢物政策和合理利用進(jìn)口廢物對(duì)補(bǔ)充國(guó)內(nèi)資源、節(jié)能、降耗、減排的成效。

　　業(yè)界之音：立足大融合，抓住新機(jī)遇
　　國(guó)際回收局(BIR)秘書(shū)長(zhǎng) Alexandre Delacoux
    　————加強(qiáng)合作，推動(dòng)全球再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　● 國(guó)際回收局希望能夠每年相聚交流合作。一年前我參加了CMRA年會(huì)也做了發(fā)言。一年來(lái)，我發(fā)現(xiàn)中國(guó)快速發(fā)展，中國(guó)又推出“一帶一路”戰(zhàn)略。因此，國(guó)際回收局也希望能夠每一年相聚，了解國(guó)際發(fā)展，跟更多的國(guó)際的同事交流合作，并參與到新的市場(chǎng)發(fā)展中去，持續(xù)推動(dòng)我們的業(yè)務(wù)擴(kuò)大規(guī)模。國(guó)際回收局(BIR)的會(huì)員涉及70個(gè)國(guó)家、40個(gè)國(guó)家協(xié)會(huì)，在過(guò)去十年增加了50%，最初源于歐洲、亞洲，現(xiàn)在越來(lái)越多涉及到美國(guó)、中國(guó)及全球其他地方，全世界超過(guò)850個(gè)BIR成員。
　　● 全球回收行業(yè)既要生存還要成長(zhǎng)。目前，全球從業(yè)人員一百六十多萬(wàn)，每年處理的商品達(dá)到八億，營(yíng)業(yè)額超過(guò)三千億美元，次生原料占全球原材料需求量的50%。目前，世界有色金屬產(chǎn)量1300萬(wàn)噸，其中45%取自廢料。預(yù)計(jì)全球除美國(guó)、歐洲外的其他地區(qū)，未來(lái)的貢獻(xiàn)率是比美國(guó)、歐洲生產(chǎn)量高五倍之多，很有市場(chǎng)、有潛力、有發(fā)展，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)能力會(huì)增加，會(huì)涉及到五億多噸的材料，未來(lái)將成為主流化的行業(yè)。
　　● 我們的行業(yè)非常有益于環(huán)保。 例如：用再生鉛代替礦石會(huì)減少二氧化碳排放量99%;用廢鋁代替鋁土礦會(huì)減少二氧化碳排放量92%，用二次熔煉鎳會(huì)減少二氧化碳排放量90%，用廢銅廢料會(huì)減少二氧化碳排放量65%，用含鐵廢料會(huì)減少二氧化碳排放量58%。回收業(yè)對(duì)全球社會(huì)貢獻(xiàn)已經(jīng)不是新鮮的事物了，僅二氧化碳排放量就減少了五億噸之多。但是僅僅我們自己知道不行，還要把這個(gè)信息傳遞出去讓社會(huì)都知道，要不斷的宣傳回收行業(yè)對(duì)社會(huì)有益。
　　● 回收是可帶來(lái)正面影響的行業(yè)。展望未來(lái)一定要考慮到中國(guó)的新常態(tài)、全球的新?tīng)顩r。中國(guó)也不是一個(gè)孤島，一定要了解全世界，了解怎么樣與世界合作。作為國(guó)際回收局秘書(shū)長(zhǎng)有義務(wù)引導(dǎo)協(xié)助所有的會(huì)員、成員企業(yè)來(lái)理解這個(gè)現(xiàn)狀。目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇非常艱難，面臨多種貿(mào)易障礙，處于非常重要的時(shí)期，我們要做到是：要讓全球決策者都要知道我們的產(chǎn)品應(yīng)該流通，讓老百姓、消費(fèi)者受益?；厥眨俏ㄒ豢梢詭?lái)正面影響的行業(yè)。
　　● 跨界行動(dòng)尤為必要。無(wú)論是國(guó)際回收局還是下屬任何一個(gè)機(jī)構(gòu)都希望實(shí)現(xiàn)世界上自由貿(mào)易，但現(xiàn)在無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的自由，這是行業(yè)出現(xiàn)了問(wèn)題。雙邊貿(mào)易要考慮不僅是價(jià)格，還要考慮投資、研發(fā)、今后的發(fā)展。目前我們?cè)O(shè)定了一些目標(biāo)，有奏效地幫助企業(yè)能夠不斷的提升、升級(jí)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。希望更加高效，更加關(guān)注質(zhì)量和品質(zhì)，品質(zhì)會(huì)帶來(lái)效率，而不是簡(jiǎn)單關(guān)閉一些工廠產(chǎn)生負(fù)面影響。通過(guò)中國(guó)CMRA這樣一個(gè)會(huì)議，我非常的高興，也愿意提供我們的支持，提供環(huán)境友好型的管理設(shè)備，對(duì)我們行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)必須要進(jìn)行出口和進(jìn)口，這是作為我們能夠更好的實(shí)現(xiàn)品質(zhì)、效益的一個(gè)基礎(chǔ)。
美國(guó)廢料工業(yè)協(xié)會(huì)(ISRI)主席 Robin Wiener

　　——中美廢金屬貿(mào)易現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景

　　● 中國(guó)是美國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴。美國(guó)廢料回收協(xié)會(huì)主要在北美開(kāi)展工作，另外有1600家公司會(huì)員，在全球各地會(huì)員都有業(yè)務(wù)，設(shè)施高達(dá)七千套之多。過(guò)去1年從美國(guó)到中國(guó)出口價(jià)值高達(dá)75億美元，量是1740萬(wàn)公噸，總價(jià)值36%，總數(shù)量占44%。關(guān)于有色金屬也是非常重要的，在過(guò)去一年中，66%出口到了中國(guó)，細(xì)分到不同的商品，鋁和銅是兩個(gè)最為重要的有色金屬，每年出口到中國(guó)的銅占有市場(chǎng)的73%，鋁占出口總量達(dá)到63%。2015年，截止目前稍微有一點(diǎn)下降，去年鋁占出口60%多，出口到中國(guó)今天已經(jīng)下降到56%。
　　● 把廢料作為商品。我們強(qiáng)烈的認(rèn)為，廢料不能當(dāng)做是廢棄物而是要作為商品。要進(jìn)行處理和加工不要填埋，國(guó)家政府一定要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，對(duì)廢料以后管理不要作為廢物來(lái)管理。我們積極協(xié)助行業(yè)開(kāi)展教育，也向政府接觸宣傳行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的好處。在美國(guó)行業(yè)產(chǎn)值高達(dá)1050億美元，這是美國(guó)政府基于我們的研究公布的數(shù)據(jù)。目前，美國(guó)行業(yè)直接雇員15萬(wàn)，間接就業(yè)47萬(wàn)。最近幾年處理量的廢舊金屬達(dá)到1.3億多，當(dāng)中有530萬(wàn)公噸的鋁;從有色金屬處理的有53萬(wàn)噸鋁，120噸鉛，25萬(wàn)噸鋅，440萬(wàn)噸電子產(chǎn)品。
　　●再生行業(yè)屬于全球工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的一部分。每年美國(guó)回收行業(yè)處理量高達(dá)全國(guó)物料30%、40%，出口到一百多個(gè)國(guó)家，處理的量是高達(dá)4000萬(wàn)噸，價(jià)值高達(dá)210億。美國(guó)處理后40%都是出口。在美國(guó)，行業(yè)的健康與否與全球經(jīng)濟(jì)是直接關(guān)聯(lián)。我們每年都大量的出口，致力于出口高品質(zhì)的產(chǎn)品，而且是對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的方式來(lái)出口，牢記員工安全是至關(guān)重要的。

　　● 新常態(tài)對(duì)國(guó)外廢料業(yè)的影響。行業(yè)的健康發(fā)展與廢料密切相關(guān)。過(guò)去十年，行業(yè)的健康發(fā)展與廢料密切相關(guān)。中國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，其實(shí)這個(gè)新常態(tài)全球都是一樣的。這對(duì)廢舊金屬回收和別的國(guó)家有什么影響呢?首先，供給和需求之間受到了擠壓，很多公司在競(jìng)爭(zhēng)搶奪可用的原料;而進(jìn)口本身也有競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)備利用率在降低、產(chǎn)能閑置，我們廢棄物出口額在下降，有些企業(yè)被關(guān)閉，出口銷(xiāo)售和利潤(rùn)自然也在下降。
　　● 如何管理行業(yè)現(xiàn)狀。可以采用不同的方法加以管理，非常幸運(yùn)，雖然一些廠家正在關(guān)閉產(chǎn)能但大部分尋求別生機(jī)，采取對(duì)下游的技術(shù)進(jìn)行投資，增加產(chǎn)量;把眼光放在別的商品上，把商品加以整合;行業(yè)進(jìn)行整合。形勢(shì)短期有難以確定，但長(zhǎng)期來(lái)講這個(gè)行業(yè)還是前景形勢(shì)良好。
　　● 把握合作機(jī)遇。過(guò)去十年我們與中國(guó)再生有色金屬協(xié)會(huì)合作良好，15年前國(guó)家質(zhì)檢總局推出了許可的要求，我們和中國(guó)政府開(kāi)展合作，提出的一些問(wèn)題中國(guó)政府給以了解答，使得美國(guó)政府可以守法、合規(guī)。在新常態(tài)下更為重要的是要開(kāi)展合作，要持續(xù)的進(jìn)行合作，而且我們所有人都要開(kāi)展合作，全球都要開(kāi)展合作，分享信息、共同發(fā)展，這樣才有助于行業(yè)。所以我們也希望這種合作能夠和中美之間持續(xù)下去，全球持續(xù)下去，實(shí)現(xiàn)真正的自由貿(mào)易，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　中東回收局(BMR)主席Salam Sharif
　　——中國(guó)與中東地區(qū)之間的貿(mào)易合作與發(fā)展
　　● 中國(guó)產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。25年前我曾經(jīng)和前任主席來(lái)過(guò)中國(guó)，當(dāng)時(shí)要繞道香港才可以進(jìn)入中國(guó)。25年過(guò)去了，發(fā)現(xiàn)中國(guó)發(fā)生了很大變化，環(huán)境發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常之快，我也要祝賀中國(guó)政府、祝賀政府有色金屬協(xié)會(huì)在過(guò)去十幾年開(kāi)展了非常好的工作，發(fā)展得非常好。
　　● 中東將成為與中國(guó)開(kāi)展合作的樞紐。歷史上“絲綢之路”的發(fā)展，使得中國(guó)與中東開(kāi)展貿(mào)易有了基礎(chǔ)，這樣就使得中東成為和中國(guó)開(kāi)展合作一個(gè)樞紐，可以開(kāi)展合作，建立伙伴關(guān)系。
　　● 中東地區(qū)是原鋁生產(chǎn)者的聚集地。包括阿聯(lián)酋鋁業(yè)、巴林鋁業(yè)、沙特礦業(yè)、卡塔爾鋁業(yè)、蘇哈爾等原鋁生產(chǎn)企業(yè)，2014年鋁產(chǎn)量達(dá)4,928,143 噸 ，原鋁與2013年的3,748,616 噸相比，提高了31%。目前，中東所生產(chǎn)的鋁占全球7%，當(dāng)然這是原鋁，到2020年預(yù)計(jì)中東會(huì)生產(chǎn)全球25%的鋁。鋁業(yè)對(duì)中東GDP貢獻(xiàn)是4%到12%，鋁的生產(chǎn)能力成為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　● 回收利用成為最重要的產(chǎn)業(yè)之一。 能源行業(yè)仍然是許多中東國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力，從而帶動(dòng)零售業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)的繁榮并促使房地產(chǎn)業(yè)的重磅復(fù)出重登巔峰;蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)帶動(dòng)了金屬消費(fèi)量的增長(zhǎng)?；厥绽贸蔀樵摰貐^(qū)最重要的產(chǎn)業(yè)之一，最終產(chǎn)生了大量的可回收家庭廢品，如鋁、鋼、銅、塑料和紙張等。隨著能源，房地產(chǎn)，建筑業(yè)，旅游業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望產(chǎn)生金屬產(chǎn)品的巨大需求，也帶來(lái)的一個(gè)回收利用行業(yè)，未來(lái)將成為該地區(qū)最重要的行業(yè)之一。因而，更多的回收利用企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域?qū)ふ疑虣C(jī)。現(xiàn)在在中東地區(qū)的鋁回收廠家還在不斷的增加，在原生鋁不足的情況就快速發(fā)展再生鋁的產(chǎn)品。                                               
　　● 未來(lái)雙方深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系前景光明。中國(guó)地理位置得它有戰(zhàn)略的意義，能促進(jìn)貿(mào)易的便利化，通過(guò)中東進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，同時(shí)還可以進(jìn)入到南美市場(chǎng)，可以看到各個(gè)方面的合作都是非常便利的。中東有大量的生產(chǎn)資源，如，再生鋁的產(chǎn)量每個(gè)月會(huì)增加幾千萬(wàn)噸的鋁產(chǎn)品，預(yù)計(jì)廢料處理到2020年將翻一番;電池回收、電池再生、重新使用都能有所帶動(dòng)，以及鉛的領(lǐng)域等等，都能夠獲得整體的收益。中國(guó)有非常大的貢獻(xiàn)能力，作為一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)體，中東地區(qū)也會(huì)成為中國(guó)的很大貿(mào)易伙伴。所以，今后我們要進(jìn)行很好的合作，深化經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系，不僅是中東來(lái)到中國(guó)，還包括中國(guó)去到中東，增強(qiáng)整個(gè)合作，建立一個(gè)新的南方絲綢之路，創(chuàng)造一個(gè)富有前景的未來(lái)。
　廈門(mén)大學(xué)東南亞研究中心主任 王勤

　　——東盟投資環(huán)境與“一帶一路”

● 東盟是中國(guó)周邊迅速發(fā)展的新興市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，東南亞過(guò)面臨轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題，印尼、馬來(lái)西亞、越南等這些東南亞國(guó)家最近幾年紛紛提出一系列轉(zhuǎn)型調(diào)整的計(jì)劃。東南亞最近幾年加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投資，而且規(guī)劃和項(xiàng)目都非常龐大。今年年底東南亞要宣布建成東盟共同體。東盟在2010年已經(jīng)建成了自由貿(mào)易區(qū)并進(jìn)一步升級(jí)，從自由貿(mào)易區(qū)建成共同市場(chǎng)，要求生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。東盟自然資源，特別是金屬礦產(chǎn)資源非常豐富，錫、銅、鎳、鋁這些存儲(chǔ)量世界排名比較靠前。東盟是世界上民族、宗教與文化最為多元的地區(qū)，環(huán)境非常復(fù)雜，如果要去投資應(yīng)該要做很細(xì)致的研究。
　　● 東盟是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。東盟自古是“海上絲綢之路”的樞紐，中國(guó)古代“海上絲綢之路”以東海絲路和南海絲路，兩條線為主，后者是從東南沿海出發(fā)，以現(xiàn)今東盟國(guó)家為中樞，連接馬六甲海峽以外印度洋沿岸各國(guó)。我國(guó)提出“了一帶一路”倡議，東盟是一個(gè)建設(shè)的重點(diǎn)，特別是海上絲綢之路是建設(shè)的重要方向。企業(yè)是“一帶一路”建設(shè)的主體，“一帶一路”沿線國(guó)家是中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重點(diǎn)。目前，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資存量約占我國(guó)對(duì)外直接投資的20%。
　　● “一帶一路”是政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。從“一帶一路”建設(shè)方面來(lái)看，可以說(shuō)是政府搭臺(tái)，企業(yè)是主體，唱主角的是企業(yè)。實(shí)際上中國(guó)在東盟無(wú)論是貿(mào)易還是投資都有很好的基礎(chǔ)。2014年，中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易為4436.1億美元。中國(guó)是東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。至2014年底，中國(guó)在東盟的累計(jì)直接投資達(dá)325億美元;東盟一直是中國(guó)重要的海外承包工程市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)。
　　● 投資東盟需深思熟慮。一是重視東盟在“一帶一路”的地位。它是新興市場(chǎng)，潛在的發(fā)展非常大。二是加強(qiáng)對(duì)東盟投資項(xiàng)目的可行性研究。它在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化方面都是多元的，非常復(fù)雜。有的投資環(huán)境是全球最佳的，有的就是非常落后，要做非常細(xì)致的深入的前期調(diào)研。三是綜合、充分預(yù)估投資項(xiàng)目的成本。四是注重對(duì)東盟投資的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

協(xié)會(huì)之聲：促轉(zhuǎn)型升級(jí) 展產(chǎn)業(yè)風(fēng)采

　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 王吉位

　　——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)如何再上新臺(tái)階
　　非常感謝大家出席會(huì)議。今年正值我國(guó)“十二五”與“十三五”規(guī)劃的承前啟后之年，過(guò)去5年里，中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)在國(guó)家的大力鼓勵(lì)和支持下，在與會(huì)各位代表及國(guó)內(nèi)外同行的共同努力下，取得了可喜的成就。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，如何在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，再上新臺(tái)階，是我們面臨的共同任務(wù)。
    　一.2015年中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
　　今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化，特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)，中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)克難，穩(wěn)中求進(jìn)，具體表現(xiàn)為“四升四降”，即產(chǎn)量升，價(jià)格降;國(guó)內(nèi)回收升，進(jìn)口降;環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升，能源消耗降;技術(shù)水平升，利潤(rùn)空間降。全行業(yè)圍繞“政策、資本、互聯(lián)網(wǎng)、協(xié)同發(fā)展”四個(gè)關(guān)鍵詞，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了積極的進(jìn)展。
　　(一)產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)，廢料進(jìn)口持續(xù)下跌
　　2015年中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到1210萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.9%。其中再生銅300萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.7%;再生鋁600萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.2%;再生鉛170萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.3%;再生鋅140萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.3%。
　　2015年1-9月，中國(guó)共進(jìn)口含銅、含鋁、含鋅廢料432萬(wàn)噸，金額88億美元，分別同比下降5%和19%。預(yù)計(jì)2015年國(guó)內(nèi)廢銅和廢鋁的回收量分別達(dá)到190萬(wàn)噸(金屬量)和420萬(wàn)噸(金屬量)。
　　(二)市場(chǎng)價(jià)格低迷，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)艱難
　　2015年，國(guó)際、鋁價(jià)格進(jìn)一步下跌，國(guó)內(nèi)外價(jià)格長(zhǎng)時(shí)間處于倒掛狀態(tài)，據(jù)測(cè)算，前三季度廢銅進(jìn)口虧損平均約為1000元/噸，廢鋁進(jìn)口虧損平均約為500元/噸，國(guó)內(nèi)原料采購(gòu)成本居高不下，再加上銀行信貸緊縮，有色金屬企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資困難，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
　　(三)政策支持力度加大，規(guī)范管理不斷深入
  　總的來(lái)看，國(guó)家政策對(duì)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)有支持也加強(qiáng)了規(guī)范。一方面，根據(jù)財(cái)稅【2015】78號(hào)文件，再生銅、再生鋁和再生鋅企業(yè)獲得30%增值稅即征即退，再生鉛企業(yè)退稅比例則從50%降至30%。研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣減政策調(diào)整后，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。另一方面，行業(yè)規(guī)范管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)，《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》修訂已基本完成;納入再生銅、再生鋁的規(guī)范管理的企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，符合再生銅、鋁規(guī)范條件的企業(yè)目前已有19家，今年將擴(kuò)充到近50家。新的《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》各污染物限值均與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)持平或略嚴(yán)。此外，環(huán)保部將按照固體廢物領(lǐng)域行政審批下放權(quán)限和內(nèi)容，下放條件成熟的審批事項(xiàng)。
　　(四)開(kāi)工率不足，精深加工項(xiàng)目投資開(kāi)始回暖
　　由于價(jià)格低迷、原料供應(yīng)不足等問(wèn)題，再生銅和再生鉛企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度加大，近年來(lái)投資的許多先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備閑置，一些企業(yè)開(kāi)工率不到50%。常規(guī)項(xiàng)目投資熱度下降，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)由粗加工向精深加工項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，尤其是稀有稀貴金屬綜合回收項(xiàng)目。
　　二.“十二五”期間中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
　　(一)規(guī)模全球第一，產(chǎn)業(yè)地位顯著提高
　　“十二五”期間中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到5500萬(wàn)噸，相當(dāng)于全國(guó)有色金屬總產(chǎn)量三分之一，占全球再生有色金屬產(chǎn)量比例超過(guò)三分之一，是美國(guó)、日本和德國(guó)三國(guó)產(chǎn)量的總和。政府對(duì)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的重視程度明顯提高?！笆濉逼陂g再生有色金屬產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)政府大力扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“推進(jìn)廢有色金屬再生利用”、“擴(kuò)大再生資源進(jìn)口種類(lèi)和規(guī)模”已明確寫(xiě)入《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。在市場(chǎng)和政策的影響下，產(chǎn)業(yè)規(guī)范程度不斷提高，對(duì)中國(guó)有色金屬工業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響巨大，已成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展。
　　同時(shí)，再生金屬替代原生金屬的巨大作用開(kāi)始顯現(xiàn)，我國(guó)有色金屬工業(yè)的發(fā)展模式和格局已經(jīng)從個(gè)別品種開(kāi)始改變。以鉛為例，再生鉛產(chǎn)量占整個(gè)鉛產(chǎn)量的比重從2011年的29.3%上升到2014年的37.9%，中國(guó)再生鉛有望在“十三五”期間與原生形成平分秋色的格局。
　　(二)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善
　　企業(yè)規(guī)模化程度提高：目前企業(yè)最大單廠產(chǎn)能再生銅達(dá)到75萬(wàn)噸，再生鋁達(dá)到38萬(wàn)噸/年，再生鉛達(dá)到85萬(wàn)噸。
　　技術(shù)裝備水平顯著提高：采用全自動(dòng)破碎、分選設(shè)備的企業(yè)越來(lái)越多;采用熔池熔煉處理低品位含銅廢料，綜合回收銅、鎳、鉛、鋅及貴金屬的工藝技術(shù)已實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn);雙室熔煉爐、重介質(zhì)分選、蓄熱燃燒、煙氣二次燃燒等再生鋁先進(jìn)技術(shù)在多家企業(yè)得到普及應(yīng)用;再生鉛富氧底吹和濕法處理鉛膏泥等新工藝已在行業(yè)應(yīng)用，再生鉛的環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高。
　　產(chǎn)業(yè)集聚頗具規(guī)模：已建49個(gè)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地，21個(gè)“圈區(qū)管理”的再生資源進(jìn)口加工園區(qū)，99個(gè)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)，12個(gè)大宗工業(yè)固廢綜合利用示范基地，產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化發(fā)展已成趨勢(shì)。
　　大型企業(yè)集團(tuán)試水跨國(guó)布局：大型企業(yè)集團(tuán)在全國(guó)甚至全球布局，如新格集團(tuán)在上海、浙江、福建、重慶、四川、山東、吉林等地建設(shè)再生鋁廠，怡球資源在江蘇、馬來(lái)西亞和美國(guó)建廠等地建設(shè)再生鋁工廠和原料基地，新春興集團(tuán)在江蘇、重慶、福建、廣東、天津、遼寧、山東、泰國(guó)、澳大利亞等地建設(shè)再生鉛廠。
　　裝備制造方興未艾：從事再生金屬裝備設(shè)計(jì)和制造的企業(yè)發(fā)展迅速，中國(guó)瑞林、中國(guó)恩菲等設(shè)計(jì)院已經(jīng)具備了成熟的成套設(shè)備設(shè)計(jì)能力;湖北力帝、江蘇華宏、沈陽(yáng)隆基等企業(yè)在原料預(yù)處理領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)份額;江冶機(jī)電、蘇州嘯波、江西宏成等已經(jīng)具備再生鉛、再生鋁方面的自主研發(fā)和成套設(shè)備制造能力。
　　原料結(jié)構(gòu)根本轉(zhuǎn)變：“十二五”期間，我國(guó)再生有色金屬原料結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)折，2011到2014年，國(guó)內(nèi)廢銅回收量年均增長(zhǎng)12.7%，而進(jìn)口含銅廢料年均下降6.2%;國(guó)內(nèi)廢鋁回收量年均增長(zhǎng)17.8%，而進(jìn)口含鋁廢料年均下降5%。預(yù)計(jì)到今年底，再生銅鋁國(guó)內(nèi)原料所占比例均將超過(guò)60%。
　　科研體系建設(shè)初見(jiàn)成效：人才培養(yǎng)方面，目前國(guó)內(nèi)已有30多所大學(xué)開(kāi)設(shè)資源循環(huán)科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè);科研方面，創(chuàng)建了一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心，廢金屬預(yù)處理、熔煉技術(shù)研發(fā)受到科研院所的重視，產(chǎn)學(xué)研用實(shí)現(xiàn)一體化。
　　(三)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增加
　   互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。從原料回收和交易的電商平臺(tái)，到利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸效率;從通過(guò)大數(shù)據(jù)分析為生產(chǎn)過(guò)程提供幫助，再到互聯(lián)網(wǎng)金融幫助企業(yè)融資和套保，新興的互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)在逐步改變?cè)偕饘倨髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，并不斷帶來(lái)新的創(chuàng)新模式。
　　產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合延伸。一是向下游延伸，提高產(chǎn)品附加值：如再生銅企業(yè)(天圓銅業(yè))向精深銅加工產(chǎn)品的延伸，鑄造再生鋁企業(yè)(上海萬(wàn)泰)向汽車(chē)壓鑄行業(yè)的延伸，已投產(chǎn)的鋁液直供企業(yè)超過(guò)10家;二是向上游延伸，如再生鉛企業(yè)(豫光金鉛、安徽華鉑)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建回收體系，掌控原料資源。三是跨界延伸，如鋼鐵企業(yè)采取自建或與再生鋅企業(yè)合作的方式從煙道灰/瓦斯泥中綜合回收鋅;傳統(tǒng)鋁加工企業(yè)新建再生鋁項(xiàng)目以充分利用新廢料。
　　區(qū)域分工協(xié)同、發(fā)展共贏。以山東地區(qū)再生銅產(chǎn)業(yè)為例，區(qū)域及周邊回收商擴(kuò)建網(wǎng)絡(luò)、提供原料，龍頭企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)節(jié)約交易成本、提高交易效率。生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，建立了從原料進(jìn)口、物流運(yùn)輸、熔煉電解、精深加工的分工合作產(chǎn)業(yè)鏈，既避免了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，又實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
　　經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、模式多元化。從生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)來(lái)看，企業(yè)原料擴(kuò)展到冶煉渣和危廢領(lǐng)域，企業(yè)采取提高多金屬綜合回收率、安裝光伏發(fā)電設(shè)備、提高余熱利用、拆解廢棄物燃燒發(fā)電等多種手段，進(jìn)一步節(jié)能降耗。從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)來(lái)看，部分企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，獲取更大的規(guī)模效益;部分企業(yè)開(kāi)發(fā)細(xì)分市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)合金化、高值化、優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品利潤(rùn)率。
(四)能耗持續(xù)下降，環(huán)境效益日益顯現(xiàn)
　　目前，再生銅平均能耗水平接近250千克標(biāo)煤/噸，再生鉛接近130千克標(biāo)煤/噸，先進(jìn)的再生鋁企業(yè)可達(dá)到80千克標(biāo)煤/噸，比“十二五”期初水平大幅下降。與生產(chǎn)等量原生金屬相比，“十二五”期間中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)節(jié)能1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水80億立方米，減少固體廢物排放70億噸，減少二氧化硫排放590萬(wàn)噸，有效促進(jìn)了有色金屬工業(yè)節(jié)能減排。
　　(五)合作互通有無(wú)，產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流深化
　　“十二五”期間，中國(guó)再生金屬產(chǎn)業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)的合作交流更加緊密。不僅累計(jì)進(jìn)口含銅、含鋁廢料3300萬(wàn)噸，是世界最大有色金屬?gòu)U料進(jìn)口國(guó);而且合作領(lǐng)域擴(kuò)展至技術(shù)、股權(quán)和產(chǎn)能合作：格林美先后與三井物產(chǎn)、雷曼迪斯簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。再生金屬分會(huì)與國(guó)外合作洽談引進(jìn)歐洲鋁灰渣終極化先進(jìn)綜合處理項(xiàng)目，能夠使鋁的實(shí)收率比目前行業(yè)水平提高20%，鋁灰100%轉(zhuǎn)換為有價(jià)值可出售的產(chǎn)品，能顯著增強(qiáng)我國(guó)再生鋁企業(yè)的盈利能力。
　　(六)存在的突出問(wèn)題
　　一是原料保障程度不高，國(guó)內(nèi)原料流向難以保證，國(guó)際廢料市場(chǎng)面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈;二是產(chǎn)能過(guò)剩，淘汰落后技術(shù)裝備任務(wù)重，迫切需要加快設(shè)備升級(jí)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制;三是創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品附加值低，盈利能力差，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;四是企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)不足，在清潔生產(chǎn)和污染物治理方面需要改進(jìn);五是產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)仍然較低;六是風(fēng)險(xiǎn)控制能力差，在上游原料采購(gòu)環(huán)節(jié)和下游銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都沒(méi)有定價(jià)權(quán)，融資結(jié)構(gòu)脆弱，面臨極大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)以及資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
　　三.“十三五”中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)
　　(一)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判
　　當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國(guó)面臨的發(fā)展問(wèn)題依然嚴(yán)峻。
　　剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨的十八屆五中全會(huì)，審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》已經(jīng)為我們?cè)偕猩饘佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，《規(guī)劃建議》提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新動(dòng)力，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程，全面節(jié)約和高效利用資源，樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度等等，幾乎所有的重要信息都與再生有色金屬產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)?？梢哉f(shuō)十三五期間是我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常好的機(jī)遇期。
　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
   　從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡看，再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展趨勢(shì)總體處于上升初級(jí)階段。展望“十三五”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，結(jié)合國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑主要從以下七個(gè)方面著眼。
　　1.落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)
　　按照國(guó)家《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和近期行動(dòng)計(jì)劃》，國(guó)家將創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)十大示范工程、百個(gè)示范城市、千家示范企業(yè)(園區(qū))，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)目錄，實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)、貸款貼息等政策。支持設(shè)立各類(lèi)綠色發(fā)展基金，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。企業(yè)應(yīng)該緊緊圍繞國(guó)家大勢(shì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)謀劃自身發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接落實(shí)，爭(zhēng)取各種支持，優(yōu)先采納國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的技術(shù)，積極參與上述示范項(xiàng)目建設(shè)。
　　2.主動(dòng)迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
　　“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合將徹底改變?cè)挟a(chǎn)業(yè)的格局和模式：互聯(lián)網(wǎng)+高效物流將提高物流供需信息對(duì)接和使用效率，有助于建設(shè)智能倉(cāng)儲(chǔ)體系，優(yōu)化物流運(yùn)作流程，降低物流成本?；ヂ?lián)網(wǎng)+商貿(mào)有利于現(xiàn)有骨干再生資源交易市場(chǎng)向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)?；ヂ?lián)網(wǎng)+金融服務(wù)將為企業(yè)提供低成本的供應(yīng)鏈融資、第三方支付和衍生金融產(chǎn)品。如果不能主要擁抱互聯(lián)網(wǎng)，用互聯(lián)網(wǎng)思維重新思考再生金屬產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重塑企業(yè)業(yè)務(wù)流程，今天的行業(yè)龍頭可能就會(huì)成為博物館中的恐龍。
　　預(yù)計(jì)下一步再生有色金屬企業(yè)將充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開(kāi)展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè)，優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局。隨著在線交易系統(tǒng)、線上信用評(píng)價(jià)和供應(yīng)鏈融資體系不斷完善，企業(yè)的原料供給能力和再生資源定價(jià)權(quán)將增強(qiáng)。
　　3.積極研發(fā)智能制造、綠色制造和綠色產(chǎn)品
　　根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)制造2025》，下一步再生有色金屬產(chǎn)業(yè)將加快生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動(dòng)化改造，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推進(jìn)關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過(guò)程智能優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈優(yōu)化;著力推動(dòng)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)改造，開(kāi)展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。

　　回收過(guò)程中，再生金屬?gòu)U料的全程信息化監(jiān)控與管理;生產(chǎn)過(guò)程中，廢料拆解-分選-深加工過(guò)程的自動(dòng)化、智能化和柔性化技術(shù);運(yùn)營(yíng)管理中，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)配料、市場(chǎng)銷(xiāo)售、能源消耗、品質(zhì)控制和設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)等全流程精準(zhǔn)管理技術(shù)，將成為今后的熱點(diǎn)方向。
　　4.借力“一帶一路”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全球發(fā)展
　　目前再生有色金屬產(chǎn)業(yè)國(guó)際格局的發(fā)展趨勢(shì)是：發(fā)達(dá)國(guó)家是再生金屬原料和高端技術(shù)裝備的主要提供方;中國(guó)周邊國(guó)家(尤其是東南亞地區(qū))將成為進(jìn)口廢有色金屬粗加工(如拆解、破碎、清洗、分選等環(huán)節(jié))基地。結(jié)合《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的遠(yuǎn)景與行動(dòng)》，預(yù)計(jì)下一步再生有色金屬產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作將進(jìn)一步擴(kuò)大和深化。例如，在“一帶一路”輻射區(qū)域的澳大利亞、馬來(lái)西亞、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、意大利、法國(guó)、丹麥、西班牙、日本等國(guó)家2014年對(duì)華出口的廢有色金屬在280萬(wàn)噸以上，通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，中國(guó)與這些國(guó)家在廢有色金屬進(jìn)出口方面的合作將進(jìn)一步加深。隨著中歐貨運(yùn)班列提速，目前采用鐵路運(yùn)輸從歐洲到中國(guó)只需要12天，而海運(yùn)則需要24-31天，重慶渝新歐陸運(yùn)與廣西沿邊沿海優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)海外市場(chǎng)的拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進(jìn)一步加快，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)品、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)裝備和勞務(wù)輸出，中國(guó)將從傳統(tǒng)“廢料進(jìn)口”模式轉(zhuǎn)向“投資+貿(mào)易+技術(shù)+工程”的輸出方式，地方政府、園區(qū)和企業(yè)有望參與建設(shè)跨境再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中國(guó)的再生有色金屬產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的全球性布局。國(guó)內(nèi)外企業(yè)合作將從原料貿(mào)易向技術(shù)合作、資本合作、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。
　　5.強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展，重視資本運(yùn)作
　　創(chuàng)新發(fā)展是貫徹“十三五”時(shí)期的主題，通過(guò)技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)提高生產(chǎn)效率實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新;挖掘廢物資源化利用和多金屬綜合回收實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式創(chuàng)新;借助綠色金融和資本市場(chǎng)的力量，通過(guò)上市、并購(gòu)、重組、產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)合作模式創(chuàng)新。
　　6.提高從業(yè)人員素質(zhì)
　　“十三五”期間，行業(yè)人才培養(yǎng)體系和教育培訓(xùn)平臺(tái)將進(jìn)一步完善，行業(yè)高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)初見(jiàn)成效，我國(guó)高等院校、專(zhuān)業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的再生金屬、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源循環(huán)利用領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才將陸續(xù)進(jìn)入人力資源市場(chǎng)，激活現(xiàn)有人員的活力，提高經(jīng)營(yíng)人員、技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。
　　7. 不斷完善政策體系
　　落實(shí)并完善資源綜合利用和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策;完善再生資源進(jìn)口監(jiān)管政策，增加進(jìn)口再生資源品種，簡(jiǎn)化進(jìn)口監(jiān)管程序，逐步統(tǒng)一園區(qū)、基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的監(jiān)管模式，整合優(yōu)化存量;加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，建立資源再生產(chǎn)品和原料推廣使用制度，健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度;完善對(duì)節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的各類(lèi)擔(dān)保機(jī)制。
　　“十三五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從理念到實(shí)踐都更加注重綠色和可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)作為全球最大的有色金屬消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)外有色金屬?gòu)U料仍然有旺盛的需求，與各國(guó)同行在回收模式、分類(lèi)辦法、加工工藝技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品應(yīng)用、商業(yè)模式和管理等各方面都有非常強(qiáng)烈的合作意愿和巨大的合作空間，我們歡迎國(guó)內(nèi)外同行共抓機(jī)遇，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利多贏。